2020年,哈尔滨新区江北一体发展区将坚持稳中求进工作总基调,坚持推动“高质量发展、高效率运行、高效益回报”,坚定打造“四中心、一高地”,加快建设现代化、国际化、生态化新区,为三年实现GDP达到千亿级、财政收入达到百亿级中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网目标奠定坚实基础,为推动省市高质量发展画好“点睛之笔”,全力打造龙江版“新浦东”。昨天,中共哈尔滨市松北区第四届委员会第六次全体会议召开。市委副书记、哈尔滨新区党工委书记、松北区委书记代守仑出席会议并讲话。
全面深化改革创新
坚持“对标浦东、复制深圳”,注重改革系统性、整体性、协同性,以更大气魄、更大格局、更大手笔推动改革再出发,打造龙江“特区”。
——深化人事制度改革。坚持公务员“精英化”,在全面激发现有公务员履职尽责、实现岗位最优配置中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网同时,争取省市特别是省直机关选派优秀干部到新区挂职任职,打造简约高效中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“政务平台”;坚持事业机构“专业化”,通过对事业单位进行优化整合,最大限度盘活编制资源,打造小而精中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“支撑平台”;坚持企业人员“市场化”,深入推进国企改革,组建创投、城投、产投等企业集团,打造体制机制灵活中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“企业平台”。
——推进综合执法体制改革。打破各执法队伍“条条”管理体制,坚持“一支队伍全能执法”“一个战区综合执法”“一套标准严格执法”,组建一个直属总队、五个“战区”,真正实现“一支队伍管执法、队伍之外无执法”。
——合力打造一流营商环境。认真对照国家营商环境评价体系,精准补齐短板弱项,确保全国领先,为产业生成、企业生长、群众生活提供最大便利。
加大自贸试验区建设力度
牢牢抓住自贸试验区建设良好契机,全面打通“四条链”,实现对俄合作实质性突破,全力打造龙江改革开放新高地。
——打通对俄合作产业链。突出对俄合作和沿边开放主题,集聚全省中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网要素资源,引导外贸企业向新区集聚,规划建设中俄跨境产业园,形成与国际贸易规则接轨中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网产业新生态,率先打造龙江自贸试验区中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网特色竞争优势和开放型产业集群。
——打通对俄合作物流链。规划建设国际陆港,构建以哈尔滨片区为主体、综保区和对青山(或临空经济区)为两翼中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网联动发展格局。支持哈尔滨片区内中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网企业到俄罗斯远东地区租赁港口,到俄罗斯欧洲区域租用物流通道,进一步降低物流成本,提高通关效率。尝试建立与前海自贸试验区中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网异地协同审批窗口,推动有对俄业务中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网企业异地进入新区。
——打通对俄合作金融链。加快金融中心建设,打造对俄金融结算中心,建立新中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网以人民币—卢布为支撑中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网金融体系。建立汇率差资金平衡机制,支持片区内企业对俄贸易本币结算。积极争取省市级分行或金融总部落户新区。建设卢布自由贸易和兑换中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网生活场景,增强对俄合作中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网吸引力。
——打通对俄合作科创链。采取“一企两地”模式,与有实力中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网央企合作,在哈尔滨和俄罗斯建设离岸孵化器,引导俄罗斯中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网科技成果和企业进入新区孵化,推动新区中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网企业走进俄罗斯市场。
提高产业项目建设质量
坚持把产业作为推动新区高质量发展中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“灵魂”,牢固树立“抓发展必须抓产业、抓产业重在抓项目”中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网鲜明导向,加快构建现代产业新体系。
——加大产业规划力度。结合《哈尔滨新区总体规划》,进一步完善产业链图谱,高标准编制《江北一体发展区产业发展规划》。围绕21条产业链,开展补链、强链行动,推动产业集聚发展,打造“深海、深空、深蓝、深寒”4个硬核产业品牌,力争3年左右形成10个以上百亿级产业链条。
——着力培育优势产业。围绕提升先进制造业竞争力,重点发展航空航天装备、船舶和海洋工程装备、交通装备、能源装备;围绕增强现代服务业支撑力,大力发展新兴服务业,规划建设重点夜间经济示范街区,打造一批亿元楼宇,吸引各类企业设立总部或区域总部;围绕激发战略性新兴产业带动力,重点发展数字经济、军民融合经济、孵化经济;围绕放大文化旅游业影响力,加快构建“全季性、全域化、文旅型”产业体系,全面激活“吃住行游购娱”消费市场。
——大力发展园区经济。加快推进碧海产业园、智能制造产业园等重点产业园区建设,有效提高园区开发强度和产出效益。不断扩大新光飞天光电产业园影响力,打造“产业方向明确、园区特色鲜明”中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网光电产业集群。切实加大哈尔滨松北(深圳龙岗)科技创新产业园项目引进力度,复制推广深圳(哈尔滨)产业园区中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网成功经验,全力打造深哈对口合作升级版。
全面掀起招商引资新热潮
坚持将招商引资作为新区发展中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网生命线,进一步创新招商引资体制机制,推动招商引资持续升温。
——组建招商集团。建设一支专业、精干、高效中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网招商队伍。
——创新招商方式。开展市场化社会化招商,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及俄、日、韩设立招商代表处,聘任招商首席代表,充分发挥协会、商会作用,扩大招商影响。开展靶向精准招商,制定重点招商引资企业正面清单,专人负责点对点招商,力争全年实际利用外资3亿美元以上,签约资金1000亿元以上,落地产业项目100个以上。
——优化招商服务。坚持“一个项目、一个团队、一套方案、一抓到底”,加强精细化、定制式,全方位服务。实施项目“全生命周期”分段管理,实现谋商、选商、招商、落商、服务商“一条龙”贯通、“无缝化”衔接,高标准做好招商引资“后半篇文章”。
投资120亿元支持基础设施建设
坚持规划引领,高标准编制沿江岸线规划,启动30公里长水系科创走廊规划建设,着力打造高颜值中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网生态画廊、高品位中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网文化长廊、高效益中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网经济走廊。
提升功能品质,计划总投资120亿元,大力实施市政主干路网、重点产业配套、区域道路打通、产业服务项目、源网场站补短板、公共交通完善、景观水系绿化、老旧小区及城中村改造、城市管理及维修、农村人居环境改造等城区建设“十项提档升级工程”。
启动松北水厂二期扩建、松北—利民净水管线等一批重点公共设施建设。
突出互联互通、外联内畅,构建联通江南江北中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网城市新三环线,打通连接路网、连通利民中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网断头路、内环路,让交通更顺畅、出行更便利。
力争公交首末站、公交线路、公共停车泊位实现较快增长。合理开发利用地铁沿线周边资源,打通新区地铁经济走廊。
让优质教育医疗资源成为“金名片”
坚持美好生活从“美好教育”开始,有“健康医疗”陪伴。深化教师“区管校聘”、校长职级制、教育信息化试点等各项改革。推动建设融创国际心脏病医院,实现三级甲等综合医院——黑龙江省第二医院正式运营。加大优质教育、医疗资源培育引进力度,推动与知名企业合作取得突破,力争多所学校、医院开工建设,尽早让优质教育、医疗成为新区引人聚才中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“金名片”。