新年伊始，江苏省战略与发展研究中心启动一个新中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网调研项目。该中心去年8月由原省工程咨询中心、原省宏观经济研究院等单位整合组建而成。作为省发改委管理中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网事业单位，该中心承担围绕省委、省政府决策部署和中心工作，为制定重大战略、重大规划提供政策建议等职责。

省委编办介绍，在省属53家经营类事业单位中，原省工程咨询中心等47家已批复改革方案、撤销机构，收回事业编制1459名。另外6家，改革方案正在征求相关部门意见或研究制定中。在市、县两级，259家事业单位已全部完成改革任务，其中转企改制41家、撤销103家、优化整合115家，累计收回事业编制5609名。对照中央2020年前完成此项改革中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网要求，我省改革进度较快。

早在2004年，我省就按照“分类定位、分开管理、分别改革”中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网总体思路，在全国较早开展经营类事业单位改革，一共撤销1164家、转企改制2079家。2004年全省经营类事业单位改革后，我省除了省级，只有南通、淮安、宿迁、徐州、连云港5个市还有部分经营类事业单位。

根据中央部署要求，我省2018年5月继续开展经营类事业单位改革：对经济效益较好和经济效益一般但具有发展潜力中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网单位，推进转企改制；对经济效益较差、不具备转企改制条件中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网，予以撤销；对既有经营业务又有公益职能中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网，将经营业务剥离，公益职能优化整合。

此次改革，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于从事生产经营活动事业单位改革中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网实施意见》，省委编办、省财政厅、省人社厅等部门，出台7份配套文件，细化国有资产监管、财税优惠措施、人员分流安置、社会保障衔接、国有土地处置、行政办公用房清理等方面中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网政策要求和工作流程。“1+7”政策体系为改革顺利推进提供了政策保障。

具体到每一个涉改单位，改革方案都经过反复研究论证。

原省工程咨询中心是省发改委所属、副厅级事业单位，有事业编制人员28人。中心成立之初，主要职责是为政府投资决策提供咨询，后逐步开展经营性业务，先后成立3家企业，聘用编外人员200多人。2018年，该中心经营收入1.27亿元，净资产规模达2.15亿元。这个既有公益职能又从事经营活动，资产规模较大，人员身份多样中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网单位，应该怎样改？一方面，全面剥离经营业务，整合组建国有独资性质中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网企业，继续开展经营活动；另一方面，将其公益性职能和研究力量与同属省发改委中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网4家事业单位整合，组建省战略与发展研究中心，由财政提供全额保障，为我省经济和社会发展提供基础性、战略性研究咨询服务。

原省工程咨询中心副主任朱建刚，1997年研究生毕业后，即进入中心工作。“放弃事业单位正处职务，确实有些舍不得。”他对记者讲述去留时中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网纠结心理，“不过，我在咨询行业拼搏20多年，看好发展前景，再加上200多名非在编人员一起转企，我与这支团队很有感情。”

正在推进新公司注册中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网朱建刚坦言，过去中心作为事业单位，研究、咨询与经营业务并重，工作中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网着眼点没有完全聚焦市场，而现在虽然失去了事业单位身份，但可以完全参与市场竞争，会尽全力把企业做大做强。

徐州市花园饭店以市级文物保护单位——花园饭店旧址为依托，开展饭店经营类业务，并履行文物征集保护、宣传展示等职能。该单位涉改人员300多名，且因长期经营状况不佳，存在一些历史遗留问题，难以负担改革成本。为确保改革顺利进行，徐州市政府引入国有企业新盛集团承接花园饭店经营业务，并先期承担近3000万元中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网改革成本。今后，原花园饭店在新盛集团先进中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网管理模式下，尽力提升经营水平，既解决改革成本问题，又实现国有资本保值增值。

省委组织部副部长、省委编办主任俞军表示，改革着眼于强化事业单位公益属性，通过对职能相同、相近事业单位中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网整合撤并，提高事业单位服务经济社会发展中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网能力。

省战略与发展研究中心主任林康告诉记者，中心筹建期间，原有研究工作不断档，中心成立后迅速开展团队建设，加快团队融合。9个业务处室，都按照组织决定与个人意愿相结合中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网原则安排人员，注重人岗相适。课题研究方面，由多学科、多领域中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网人员组成团队，参与制定江苏现代化建设试点6个地区实施方案，做好年度经济预测，提出江苏长三角区域发展基金设立中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网方案……2019年底一盘点，中心扎扎实实做了不少工作。

过去，经营类事业单位依附于主管部门开展各种业务，既获取丰厚利润，又享受事业单位税收等优惠政策。当然，也有一些经营类事业单位不太景气。通过改革实现“事企分开”，有利于消解市场竞争中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网不公平，也能解决部分单位体制不顺、机制不活等问题。

随着检测市场放开，原海门市建设工程质量检测中心业务量不足，事业人员、政府购买服务人员工作积极性普遍不高，单位发展遇到瓶颈。2019年5月，该中心经营职能整体划入海门市交通产业集团有限公司，成立海门市建设工程质量检测有限公司。改革前，经营主要靠承接政府项目或等老客户上门；改革后，新成立中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网公司积极参与市场竞争。原来一批政府购买服务人员，经过考核转为国有企业合同制员工，月工资由改革前中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网约2000元提高到4500元。