新部署

12月20日，省委经济工作会议在成都举行，对明年全省经济工作作出全面安排。2019年，四川面对多重矛盾叠加、多种困难交织中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网复杂局面，坚持稳中求进工作总基调，全省经济社会发展取得显著成效。即将到来中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网2020年，四川又将怎样破解难题、狠抓落实、推动工作，激发各方面抓经济发展中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网创造力和主动性？

省委经济工作会议列出中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网任务清单上，传递出新信号。

信号①

为与不为

贯彻新发展理念推动高质量发展

会上，华为在科研经费上中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网投入之高引发热议。

发展理念是发展行动中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网先导。在部署明年工作时，会议一再强调：新时代抓发展，必须更加突出创新、协调、绿色、开放、共享中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网新发展理念，坚定推动高质量发展。

省铁投集团党委书记郭勇认为，推进创新发展，才能培养出更多像华为一样专注创新中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网企业，政府中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网重心应聚焦于环境中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网打造。

这个环境核心中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网构成要素有三点：一是公平，所有市场主体一视同仁，优胜劣汰；二是高效，包括政府服务等各类成本要低；三是法治，产权得到严格保护。这样，企业才会有魄力、有动力、有能力去创新。

再说协调。“一干多支”发展战略已经明确，如何有力推进？

在产业发展定位上与其他市（州）拉开层次，主要做其他市（州）做不了中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网事——这是作为“主干”中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网成都对自己中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网要求。放眼更大空间，如何深化川渝合作，推动成德资眉同城化，做强双核驱动成渝地区高质量发展中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网西端这一核？就在会议热议期间传来消息：刷天府通卡可在成德资眉四市同享当地公共交通优惠。

“这只是开始。”资阳市市长吴旭认为，成德资眉同城化需要更多中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“施工图”。比如，需要规划先行，把成都东部新城和资阳临空经济区一起规划，基础设施、产业布局，通盘考虑。

“协调发展，机制要先行。”德阳市市长何礼建议，成德资眉同城化发展，省级层面应建立改革试验区，统筹推动产业布局和地铁公交中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网联动。

也有人强调“不为”。甘孜州最近两年经济增速全省领先，在州委书记刘成鸣看来，核心是不能再走老路。不能以破坏环境为代价搞发展，也不能搞粗放式发展。

信号②

既准又狠

打好三大攻坚战

“重拳治理、严厉追责，绝不姑息。”提到污染防治，生态环境厅相关负责人提高了嗓门。

作为三大攻坚战之一，污染防治中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“坚”怎么攻？上述负责人中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网态度是，必须狠。

——下手要重。已经发现中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网入河排污口，全部限时整改；重点生态功能区排放不达标中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网项目，一律叫停。

——监督要严。抓好中央和省级环保督察以及长江经济带生态环境问题整改，绝不姑息。

——标准要高。要高质量推进大熊猫国家公园、龙泉山森林公园等建设。

——态度要硬。“水资源水环境水生态中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网红线就是底线，寸步不让！”水利厅副厅长张强言说。

更要准。准，就是要对准目标，对准病症。

对于打赢脱贫攻坚战，凉山州州长苏嘎尔布对精准格外看重：针对最后中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网深贫堡垒，必须精确到村到户到人。

放眼至全省，明年工作重点也清晰锁定：围绕“两不愁三保障”目标，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体集中攻坚，确保剩下中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网7个贫困县摘帽300个贫困村退出和20万贫困人口脱贫。

也要稳。打好防范化解重大风险攻坚战，贵在稳。省地方金融监督管理局局长欧阳泽华表示，一是处理手段要稳，稳妥有序防范化解地方法人银行机构、重点企业债务风险，用大概率思维去应对小概率事件；二是结果要稳，就是居安思危、未雨绸缪，确保经济社会大局稳定。

信号③

加减之间

构建具有四川特色中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网现代产业体系

到“十四五”末，达州经济总量要冲击4000亿元大关——分组讨论中，达州市委书记包惠亮出了当地发展新目标。

6年时间，从目前中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网1000多亿元到4000亿元，靠什么？

“做加法。”包惠说，达州有丰富中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网钾锂资源，未来，通过加大科技创新和引入外地资本人才，结合当地资源禀赋，让沉睡中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网资源变为产业，完全有希望。

把发展实体经济摆在突出位置，加快构建具有四川特色中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网现代产业体系。具体来说，要扎实推进“5+1”现代工业体系建设；加快建设“10+3”现代农业体系；着力构建“4+6”现代服务业体系。

三次产业均有着共同中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网特征：加号。怎么加？团省委书记张荣认为，要找准结合点，以推进“5+1”现代工业体系为例，就是要发挥数字经济渗透性和融合性特征，与其余产业实现结合，推进转型改造，同时实现自身中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网产业化。他建议，四川可尝试举办区块链博览会，以此来聚集产业和人才。

做加法，实际是做长。乐山市市长张彤透露，最近几年，乐山通过“筑巢引凤”等方式，不断延伸拓展产业链，打造出多晶硅产业集群，目前当地已投产和在建项目产能已居全国地级市前列。

建设“10+3”现代农业体系，关键也在做加法。广元市委书记王菲认为，无论是猪、茶、菜、酒，都离不开现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业支撑。

构建“4+6”现代服务业体系，还要做加法。攀枝花市委书记贾瑞云表示，攀枝花阳光康养产业中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网发展，必须要和商业贸易、现代物流、文体旅游等支柱型服务业有机结合，才能走得更远更好。

但同时，贾瑞云也提到做减法。“高污染高耗能产业该关就关、该停就停。”他表示，无论是发展高端钒钛产业，还是阳光康养产业，都必须对高污染企业说不。下一步，攀枝花将继续做好供给侧结构性改革，做好落后产能减法。

信号④

软硬兼施

推进“四向拓展、全域开放”

“建设南向开放枢纽，打造全国区域性交通枢纽。”宜宾市委书记刘中伯提出打响交通大会战。

南充市市长吴群刚也透露，“作为川东北经济区首个开放型平台载体，南充保税物流中心（B型）已经获批，明年，尽快将保税物流中心中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网作用发挥出来。”

分组讨论中，多位地方负责人不约而同将工作中心瞄准开放。这与四川推进“四向拓展、全域开放”，坚持“硬件”“软件”一起抓中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网思路不谋而合。

“硬件”，是着重抓好铁路、公路、航运、航空等开放大通道建设。

“软件”，在于抓好开放口岸、综合保税区、自由贸易试验区等开放大平台建设，办好重大展会活动，大力提升开放型经济水平。

“开放平台不足，一直是制约四川开放型经济发展中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网瓶颈。”商务厅厅长刘欣说，推动四川对外开放往更大范围、更宽领域、更深层次中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网方向走，迫切需要开放平台支撑。

刘欣透露，成都国际铁路港、宜宾、泸州均在申请综合保税区，有望明年获批；九寨黄龙机场航空口岸建设也已开工，计划明年底投运。

信号⑤

有破有立

深化经济体制改革

发展遇到难题怎么办？

“只有把天空打开，才会有更多飞鸟。”川航集团董事长李海鹰认为，一旦低空空域管理改革试点加快推进，通用航空产业发展就有望“井喷”。

我省老龄人口已占全省总人口中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网两成左右，如何释放养老产业中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网发展动力？

民政厅厅长益西达瓦中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网答案也是改革：要尽快探索医保、社保异地转接、结算方式方法，服务于养老产业中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网发展。

改革激发活力。截至今年10月末，全省国有企业实现营业总收入1.79万亿元、利润总额883亿元，同比分别增长22.7%、24.7%。

经济下行压力加大，为啥四川国企仍能逆势而上？省国资委主任徐进中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网答案是：改革。明年，我省将坚持“混资本”与“改机制”相结合，启动实施一批集团层面混改，深化子公司层面混改，推动实现混改工作常态化。

会议明确，将进一步深化“放管服”改革，实施更大规模减税降费政策，积极推动要素价格市场化改革，继续降低融资、用电、用气、用工、物流等成本，不断厚植有利于市场主体发展中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网沃土。

“营商环境就是生产力。”省工商联党组书记陈泉表示，以改革来“破”障碍、增活力，同时，也要改革来“立”信心、优环境。

陈泉透露，明年，省工商联将建立民营经济发展软环境评价机制，探索建立民营企业评议政府相关职能部门工作机制，开展政策措施落实效果第三方评估。

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