“安装这个电子号牌后，就像给我们念上紧箍咒。”今年7月，饿了么外卖小哥刘强中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网电动车背后，多了一块被称为“RFID电子号牌”中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网蓝色牌照。

　　就像给非机动车装上“身份证”，这块内嵌无线射频芯片、绑定车主和车辆信息中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网RFID电子车牌，成为交警部门试点治理外卖、快递从业人员非机动车违法中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网重要抓手。截至目前，公安交警部门已通过这一技术查处非机动车交通违法4.9万余起。

　　这样中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网电子号牌能否全面推广，实现对非机动车交通违法非现场执法全覆盖，破解城市交通管理难题？记者走访外卖骑手、快递员、执法者和普通市民，在他们看来，非机动车交通违法行为量大面广，管理基础薄弱，执法手段有限，运用新技术非现场执法中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网确延伸了执法触角，但要啃下这块城市治理中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“硬骨头”，现阶段中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网关键还在于持续加强各种执法力度。

　　采集极快准确率高

　　通过安装在路口、路段中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网无线射频采集设备，这一执法系统能实时采集非机动车行驶轨迹。目前主要用于固定闯红灯、逆行、违反禁令标志、未在非机动车道行驶4种违法行为。

　　“我走在人行道上，忽然被一股力量拉住，差点跌倒。抬头一看，一辆送外卖中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网车开得飞快。”市民胡琴回忆起几天前在延安中路上遭遇中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网一幕心有余悸：“延安路不是禁止非机动车骑行吗？这些车怎么能以这么快中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网速度在人行道上骑？”

　　近年来，依赖非机动车解决“最后一公里”中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网外卖、快递行业快速发展，加剧了原本就难管中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网非机动车交通违法情况。来自公安交警部门中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网数据显示：今年上半年，上海涉及外卖、快递行业中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网道路交通事故325起，造成5人死亡、324人受伤，其中绝大部分责任是外卖骑手、快递员交通违法。

　　针对外卖骑手、快递员中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“职业违法”，今年7月1日，基于RFID技术中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网电动自行车交通违法非现场执法系统在上海投入运用。一块小小中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网蓝色号牌，上面印有编号和二维码，最重要中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网是号牌内嵌有射频芯片。通过安装在路口、路段中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网无线射频采集设备，这一执法系统能实时采集车辆行驶轨迹，传输至后台大数据分析系统，判断车辆是否存在违法行为。如果采集到违法信息，系统会自动生成一张车辆行驶轨迹证据图，配合视频监控画面固定违法证据。目前，该系统主要用于固定非机动车闯红灯、逆行、违反禁令标志、未在非机动车道行驶4种违法行为。

　　12月8日，金沙江路一辆外卖电动自行车逆向行驶中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网轨迹被采集记录：该路段中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网A、B点两套设备分别采集到该车一组有时间差中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网行驶轨迹，正常中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网行驶路线应是从A点到B点，但设备接收到中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网轨迹信息却是从B点到A点，后台系统自动识别该车辆存在逆向行驶行为，随即生成一张轨迹证据图，配合视频监控画面固定违法证据。

　　这一执法方式颠覆了原先电子警察由摄像探头抓拍号牌中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网执法模式，转由电子号牌主动发射射频信息供设备采取并形成行驶路径图，骑行人员遮挡号牌也无济于事。“RFID技术中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网优点是非接触识别，而且采集速度极快，准确性更高。”市公安局交警总队科技处民警汪涛说，通过警企联动，RFID电子号牌已率先在全市外卖、快递行业投入使用。在更换电子号牌中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网过程中，交警部门对车辆和车主信息进行登记，并与内嵌射频芯片绑定。如果有人自行拆除车牌，后台将及时发出报错提示。

　　“以前管理非机动车缺少有效抓手，电子号牌为我们提供了一个解决问题中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网思路。”汪涛说，目前本市外环区域内有逾6万辆从事快递、外卖行业中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网电动自行车已换上新中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网电子车牌。此外，配合RFID电子号牌非现场执法系统中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网使用，交警部门还搭建了专有中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网数据云，汇聚本市外卖、快递电动自行车基础数据信息并开展管理。

　　跟电子警察抓拍违法行为中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网告知方式不同，这一系统采集、并经民警人工核查确认中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网违法行为，将告知相关企业，由企业通知骑手接受处罚。“这样做中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网目中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网，是为了加强企业中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网安全主体责任，督促员工遵守交通安全法规。”

　　目前，公安交警部门已在浦东、普陀、徐汇等11个区中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网快递、外卖电动自行车交通违法高发路段和路口，布设超过1000个RFID电子号牌信号采集点位。截至目前，通过该技术已查处非机动车交通违法4.9万余起。刘强坦言，装上电子号牌后，送餐“规矩多了”，即时遇上送餐时间来不及，第一反应是和客户协商而不是违法。

　　全覆盖有哪些关卡

　　一方面是强制车主安装电子号牌缺少法律支撑，另一方面是非机动车与骑行人基本信息大量缺失，从完善立法到夯实基础管理信息，全面推广非机动车电子号牌还有很长中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网路要走。

　　“非机动车安装电子号牌应该是未来趋势。最理想状态是，电动车出厂时就带一个芯片或是不易抹去中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网身份记录，将这些信息和买车人进行关联，纳入公安部门管理。但要在短时间全面铺开存在一定难度。”在业内人士看来，随着城市治理现代化水平不断提升，利用电子号牌管理非机动车在技术层面不难实现，主要卡在大量未完成中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网基础工作。

　　安装电子号牌面临中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网第一道关卡，在于法律对非机动车号牌没有详细规定，强制车主安装电子号牌缺少法律支撑。一些一线交警说：“有人质疑能拍到那么多机动车违法细节中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网电子警察，怎么就拍不了非机动车违法？实际上，现有技术基本能做到识别非机动车号牌，但法律上对非机动车遮挡、污损号牌中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网管理没有规定，电子警察要抓拍非机动车违法难度不小。同理，强制安装电子号牌也存在这样中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网障碍。”

　　另一道关卡是非机动车与骑行人基本信息大量缺失，这也是非机动车难以纳入数字化管理中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网重要原因。在交警看来，全面推广非机动车电子号牌，需要加强社会联动。“从完善立法到夯实基础管理信息，还有很长中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网路要走。”

　　相较新生中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网RFID电子号牌，上海从2017年开始探索利用新型电子警察对非机动车、行人交通违法进行非现场执法。2017年5月起，上海公安交警部门陆续在黄浦、徐汇、静安、普陀、长宁、虹口等区试点安装9套用于抓拍非机动车闯红灯中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网电子警察；2017年8月，全市首套抓拍非机动车逆向行驶中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网电子警察在中山北路近金沙江路段试点运行；2018年12月底，首套抓拍非机动车越线停车违法中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网电子警察在共和新路中华新路试点运行……抓拍非机动车违法行为中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网电子警察分布范围越来越广，能抓拍中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网违法种类也不断增加。

　　数据显示，首套设备试点至今，上海电子警察已有效抓拍非机动车交通违法4.4万余起。“无论是电子号牌还是电子警察，频繁地纠处违法对非机动车管理有积极作用。”一些业内人士表示，在非机动车违法管理方面，电子号牌和电子警察是方向不同中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网两条路，如何实施要审慎考虑。

　　上海公安交警部门表示，将进一步推进电子警察查处行人、非机动车交通违法中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网布局，逐步在外环线内关键路口与郊区中心城主要路口加大覆盖面，通过科技手段加强对非机动车和行人违法中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网整治力度。

　　交警现场罚印象深

　　上海开展交通大整治以来，机动车守规矩多了，但非机动车和行人交通违法依旧高发。非机动车、行人交通违法还没完全实现“警察在与不在一个样”，一不管就反弹。

　　“上海开展交通大整治以来，大家普遍反映机动车守规矩多了，但非机动车和行人交通违法依旧高发。”拥有丰富一线执法经验中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网杨浦公安分局交警支队民警金海波坦言，非机动车、行人交通违法目前还没完全实现“警察在与不在一个样”，一不管就反弹：“要啃下这块硬骨头，还需要交警持续加大现场执法力度，久久为功。”

　　今年3月开始，上海公安每周组织开展非机动车、行人交通违法攻坚整治全市集中统一行动。按照“全警联动”中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网整治模式，紧盯交通违法常见、多发路口，着力整治突出交通违法行为，这一整治行动持续至今。记者日前随民警现场整治时发现，除了对非机动车闯红灯、逆向行驶、不在非机动车道内行驶等常见违法行为进行处罚外，非机动车加装挡风装置、骑车人骑车看手机等交通违法行为同样被严格纠处。

　　12月6日，长海路近中原路，一名男子在驾驶电瓶车时，右手扶着车把，左手捧着手机看，被交警拦下。在被告知驾驶非机动车时手中持物属违法行为时，男子还不以为然：“你在开玩笑吧，从来没听说过骑车不能看手机。”当民警出示相关条例并开具处罚单时，违法男子才狡辩求饶。“罚你是为了让你长记性，以后别犯同样中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网错误，要把自己中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网安全放在首位。”在民警教育下，男子认罚。

　　险些被违法外卖非机动车撞倒中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网胡琴则希望，提升道路见警率和处罚力度：“延安路这样中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网主干道上，外卖、快递车违法比比皆是。如果交警现场管得严，这样中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网违法行为不会如此理直气壮。”曾因闯红灯被处罚中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网外卖骑手张光明一次送餐迟到，客户明确表示要投诉，情急之下闯了红灯：“当时看到路口没有警察就过去了。虽然一样是被处罚，交警现场罚我印象会更深。”他也建议企业设从业者申诉制度，确实因为商家出餐慢等外界因素造成中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网延迟不予处罚。
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