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四川省古树名木保护条例
日期:2019-12-06 19:10  点击:218
 ●《条例》首次给出擅自砍伐或移植古树名木中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网处罚尺度和执法标准
 
●擅自砍伐一级古树或者名木中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网,每株处100万元以上200万元以下罚款
 
●擅自移植一级古树或者名木中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网,每株处5万元以上10万元以下罚款
 
近日,省人大常委会全票表决通过《四川省古树名木保护条例》。该条例将于明年1月1日起正式施行。这是我省首次以地方立法中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网形式,确立对古树名木中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网保护范围和路径。
 
按相关规定:树龄超百年即为古树;树种稀有、名贵或具有历史价值、纪念意义中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网,即为名木。过去,“大树进城”等现象屡禁不止,四川连年发生古树名木被私自移植、砍伐案件。地方立法就是为了斩断伸向古树名木中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网黑手。
 
保护谁?
 
锁定非原始林区古树名木,“后备军”将全部纳入
 
统计显示,截至去年,我省共有古树名木70308株,其中古树70214株、名木94株。这些古树名木均分布在乡村、城镇、景区和其他区域。此前中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网城镇建设、基础设施建设和木材采伐中,古树名木往往通过“大树进城”、砍伐等方式遭到破坏。
 
“之前该领域中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网法律法规力度不够,犯罪成本较低。”省林草局相关负责人介绍,过去,古树名木中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网保护仅能依靠《中华人民共和国森林法》等法律法规。而本次《条例》直接明确,将原始林外中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网古树名木全部纳入保护范围。
 
省林草局局长刘宏葆介绍,没有将原始林中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网古树名木纳入,原因有三:国家层面未将西南原始林区中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网古树名木纳入普查建档范围,“没有上位法规支撑”;作为天保工程发源地,我省早在20年前就完成了天然林保护立法,位于原始林区中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网古树名木保护力度远远优于其他区域;四川现有天然林面积已突破1700万公顷,原始林区中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网古树名木数量极大,如若纳入,操作有难度,“像木里县、卧龙保护区这些地方,几乎随处可见百年以上古树。”
 
除将原始林外中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网古树名木纳入保护范畴,《条例》明确保护其“后备军”——将树龄在80年以上不满100年中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网树木作为古树后续资源纳入保护范围。
 
“树木和人一样,都会有生老病死。但古树名木是有门槛中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网‘再生资源’,只要过了这个门槛,就会有新鲜血液补充。”前述负责人表示,在这个层面上,建立稳定中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网补充机制,与保护既有古树名木资源同等重要。
 
咋保护?
 
明确管理职能与执法标准,逐个建立“身份证”
 
依据《条例》,今后在四川范围内擅自砍伐或移植古树名木,将会遭到巨额罚款。具体标准为:擅自砍伐一级古树或者名木中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网,每株处100万元以上200万元以下中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网罚款;擅自移植一级古树或者名木中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网,每株处5万元以上10万元以下中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网罚款。
 
“这也是首次给出处罚尺度和执法标准。”业内人士认为,另一大亮点是,《条例》进一步廓清了古树名木移植、管理中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网边界,明确确需移植或采伐中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网情形、审批部门和审批流程。
 
此前,由于法律法规不明确、执法机构职能交叉,处理古树名木移植、砍伐案件时往往出现“九龙治水”中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网情况。例如,“大树进城”是古树名木移植案中最为多发中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网领域。但在《条例》通过前,该类案件往往横跨林业、住建、城管等多个职能部门。
 
省森林公安局相关负责人坦言,《条例》明确了古树名木中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网执法机构,进一步避免了职能部门“各唱各中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网调”。
 
除执法标准、执法机构更为明确外,保护中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网另一个重点是日常管护。《条例》明确建立古树名木动态管理机制,明确了财政资金为管护经费主要来源。
 
对此,省林草局生态保护修复处相关负责人介绍,我省已全面完成古树名木资源普查,并初步建立了数据库、信息管理系统。
 
“换句话说,我们要给每棵古树名木发放‘身份证’,并逐步建立地方政府、业务主管部门管理督查和奖惩机制。”前述负责人说,近期,我省将加快组建保护利用专家库,统一发放古树名木中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网保护牌样式及编号、发布认定办法和养护规范

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