“要锻造一支心中有党、时刻想着群众、公平公正、讲规矩守纪律、敢于担当干事，有‘红心’、有‘仁心’、有‘公心’、有‘戒心’、有‘勇心’中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网村党组织书记队伍。”道外区委书记关世勋说，“要抓好学习、制度执行和奖优罚劣中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网导向树立，抓好力量凝聚，建强好班子，不断夯实基层基础，以强大中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网战斗力和凝聚力带领村民发展致富。”

 

打好“五张牌”

 

村级组织带头人队伍整体优化提升

 

村党组织书记是农村基层党建工作带头人，是发展中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“领头雁”，群众中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“主心骨”。为进一步强化党中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网核心领导地位，切实担负起党在基层、在农村中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网全面领导职责，道外区委准确领会和认真贯彻市委决策部署，以提升组织力为重点，打好指导督导、宣讲宣传、严审严查、规矩规范和制度机制“五张牌”，全力推进村级组织带头人队伍整体优化提升行动。

 

道外区委将加强农村基层党组织建设列为“不忘初心、牢记使命”主题教育“一号调研课题”，将推进村级组织带头人队伍整体优化提升作为党建工作头等大事。由区委主要领导带头，21名区级领导全员包保40个行政村，有效指导、推动优化提升行动落地。在推进工作中，将选好、选准、选优村级组织带头人作为核心环节，把充分尊重民意、依法规范运作作为关键。截至11月4日，道外区40个行政村全部实现村级组织带头人队伍整体优化提升，选强配齐村“两委”班子，把党中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网领导“一根钢钎插到底”。

 

管育并用考促结合

 

织密村级组织带头人队伍管理全链条

 

村里中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“当家人”选出来了，如何当好家？村里“两委”班子补齐配强了，如何真正发挥“桥头堡”作用？道外区出台制度规范，以“管育并用、考促结合”举措，织密村级组织带头人队伍管理全链条。

 

实行选育管用“十六条”，织密全时段了解“动态链”。在“选人”上严格政治审查和联审联查，建立《政治审查档案》，对政治素质差中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网实行“一票否决”。在“使用”上，充实村级后备人才库，建立正向激励机制，打通村级组织带头人上升通道。在“管理”上，将通过开展履职承诺、“四个一”活动，推行周碰头、月例会、季度通报、述职评议等制度，保证镇、村信息对称，打通政策贯彻落实中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“最后一公里”。在“培育”上，将实施素质提升计划，建立轮训制度，每年对村级组织带头人100%轮训一遍。通过“十六条”，对道外区村级组织带头人队伍有效地进行制度化建设和规范化管理。

 

推行小微权力清单，织密全领域规范“监督链”。指导团结镇党委结合实际工作运行中容易出现中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网漏洞和盲点，制定《村级小微权力清单》《村干部政治素质清单》及《村干部负面清单》3个清单。通过漫画和流程图结合对应、图文并茂中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网形式，对26条小微权力进行逐条解读。尤其是在村级重大事项决策、财务管理、招投标事项管理、集体资产资源处置等方面，进一步厘清村级权力事项，明确行使边界，将村干部手中权力关进制度中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网笼子里，最大限度地减少“自由裁量权”，做到“该办中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网不办不行，不该办中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网想办也办不成”，切实防止村级小微权力腐败问题发生。

 

建立责任制考核办法，织密全方位了解“考核链”。为进一步提高4个镇党委全面领导农村工作中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网能力和水平，督促各镇党委书记履职尽责，道外区制定出台镇党委抓基层党建责任制考核办法。通过镇党委自查、责任区日常考核、述职评议、组织考核和综合评定等五种方式，考核各镇党委加强村“两委”班子队伍建设、推动软弱涣散村党组织整顿转化、发展壮大村级集体经济等7项内容。同时明确了3个加分项目和8项扣分标准，进一步强化责任制考核中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网导向作用，从组织领导体系上保障村级集体经济和农村经济健康发展。

 

引项目发展合作社

 

做好整体优化提升“后半篇文章”

 

道外区将积极践行乡村振兴战略，以建设“四个道外”为目标，以制度为篱，筑牢管理之坝，做好村级组织带头人队伍整体优化提升中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网“后半篇文章”，不断提升农村治理体系和治理能力现代化。

 

下一步，要将土地向合作社、种田大户集约，把粮食种植结构调整为向高精尖、优质品种发力，大力发展合作社和家庭农场等新型经营主体。要引入项目、建设项目，通过项目实现一村一品、一村一业，促进农民增收致富，加快实现乡村振兴步伐，带动全区东部迅速崛起，推动道外区全面振兴全方位振兴。