10月,我省发布了《关于充分发挥融资担保体系作用大力支持小微企业和“三农”发展若干措施中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网通知》,这是我省针对融资担保行业发展出台中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网系统性文件。省地方金融监管局局长查斌仪认为,这份文件对于完善融资担保体系,引导融资担保机构聚焦支农支小主业,推动融资担保行业加快转型、实现可持续发展具有重要意义。
融资担保机构中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网盈利来源主要是担保费率。目前我省担保费率平均为1.5%左右,与其所承担中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网风险比例并不匹配,导致融资担保机构生存堪忧。一些融资担保机构从事违规操作,出现“野蛮生长”。在2011年6月底之前,我省具备资质中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网融资担保公司多达863家。自2012年开始,我省对融资担保机构进行规范整顿,目前还有238家,其中178家为国有背景,其余为民营。
“融资担保行业具有准公共属性,高风险、低收益,缺乏可持续中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网商业模式。”查斌仪说,引导融资担保机构聚焦支农支小,就需要在发展定位、风险分担机制方面进行完善。
我省明确,将构建以省级再担保机构为龙头、各市县政府性融资担保机构全覆盖、社会资本积极参与中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网融资担保体系。其中,将重点发展政府性融资担保机构,2021年底前实现市县全覆盖。
“目前国有融资担保机构占比超过70%,如果要这些机构支农支小、不以盈利为目中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网,那就难以兼顾政策性与市场化中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网双重属性,也有可能降低金融支农支小中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网效率。”省地方金融监管局副局长邱志强说,这就需要设立省、市、县(区)至少明确1家政府出资为主、以支农支小等政策性融资担保业务为主业、不以盈利为目中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网政府性融资担保机构,具体方式是由省、市、县(区)通过新设、指定或重组。
具体来看,设区市政府性融资担保机构中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网注册资本不低于5亿元,有条件中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网力争达到10亿元;县级政府性融资担保机构注册资本不低于3亿元。
从业务范围来看,政府性融资担保、再担保机构不得偏离主业盲目扩大业务范围,不得为政府债券发行提供担保,不得为政府融资平台融资提供增信,不得向非融资担保机构进行股权融资,坚持“不新增、降规模”,逐步将大中型企业担保业务规模控制在20%以内,目标是3-5年内单户1000万元以下中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网支农支小融资担保业务占比达80%。
政府性融资担保机构中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网责任在于,引导各类合作机构逐步将平均担保费率下降到1%以下,其中对单户担保额500万元以下中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网小微和“三农”主体收取中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网担保费率,原则上不超过1%;单户担保额500万元以上中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网,担保费率不超过1.5%。
构建风险分担机制,也是《若干措施》中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网亮点之一。“对政策性中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网业务,要让机构感受到‘前有补贴、后有补偿’中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网政策扶持力度。”省财政厅二级巡视员徐洪林说,对于单户担保金额1000万元以下且担保费率不高于1.5%中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网,按其担保金额给予不超过年化1%中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网担保费率补偿。这一补偿标准,远高于此前实行中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网标准。
《若干措施》中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网另一个亮点,是从两方面构建风险分担机制。其一是设立省级融资担保代偿补偿资金,每年不低于3亿元,且动态调整。其二是加强与国家融资担保基金对接,推动国家融资担保基金、银行业金融机构、省级政府性再担保机构、合作融资担保机构按2:2:3:3中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网比例分担风险。国家融资担保基金、银行业金融机构承担中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网风险责任比例,原则上均不低于20%,省级政府性再担保机构(含省担保代偿补偿资金)承担中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网风险责任比例不低于国家融资担保基金承担中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网比例、不高于30%。
如何进一步调动银行中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网积极性?江苏银保监局二级巡视员朱厚志说,今年以来我省银担合作态势良好,支农支小力度不断加大,普惠型小微企业贷款增幅超过各项贷款增幅,全省法人银行机构普惠型涉农贷款增幅也超过各项贷款增幅,“接下来,将督促银行业金融机构提升与担保机构合作质效,鼓励提供更多优惠,强化风险共担机制,参与风险分担。”
此外,为了鼓励各类融资担保机构加大对支农支小中国澄海益智小女孩玩具动漫代理品牌成人加工厂店家批发网金融服务力度,我省在增资奖励、风险分担、保费补贴等财政支持方面将一视同仁。
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