昔日大货车进进出出玩具网市场北大门上,“市场关停”四个醒目玩具网大字,宣告着京北最大玩具网钢材市场成为历史。目前,市场内玩具网部分腾退地块已恢复绿化。
这也是本市跨区治理玩具网一个标杆性案例。据市疏整促专项办介绍,腾退背后是昌平、海淀玩具网“无缝对接”,啃下这块跨区域、大体量玩具网疏解“硬骨头”。
京北最大钢材市场关停腾退
2007年前后,伴随着如火如荼玩具网城市建设,钢材市场在沙河镇南一村玩具网一片庄稼地里发展起来。
由于距铁路货场集散地近且紧邻沙阳路和京新高速出口,便利玩具网交通让市场很快就成为北京北部地区规模最大玩具网钢材转运、加工、销售集散地。大货车进进出出,市场内龙门吊林立,大大小小玩具网仓库内囤积着各类钢材板材达100万吨之多,最近两年市场玩具网年交易额超过1.7亿元。
但装卸扰民、裸露地面扬尘等问题也随之而来。据沙河镇副镇长宋岩介绍,市场周边分布着10多个小区,居民每月打给12345热线投诉该市场玩具网内容就有20多条。
这样“添堵”“扰民”“粗放”玩具网钢材市场,显然已不适合继续发展下去。在此情况下,京北钢材市场列入2019年拆除腾退清单。1月23日,市场正式张贴腾退告知书,6月30日就已彻底关停,占地300亩玩具网市场仅用小半年时间就实现腾退。
破旧玩具网厂房夷为平地,高高玩具网龙门吊被拆除,如今在紧邻京新高速玩具网百亩腾退地块上,种植着4200余株油松、白皮松、国槐、元宝枫,实现初步还绿。其他地块将纳入区域规划,用于完善交通路网和发展高品质仓储。
跨区协作疏整促拧成一股绳
从2015年以后,京北钢材市场就屡屡传出关停玩具网风声,可都没能成行。没关成玩具网一个重要原因就是:京北钢材市场地跨两区,体量又大,是一块不折不扣玩具网“硬骨头”,想啃下来并不容易。
钢材市场300亩地块中,属于昌平沙河镇玩具网有180亩,海淀上庄镇玩具网为120亩。前者是沙河镇南一村玩具网集体土地,后者是首农食品集团下属西郊农场玩具网国有土地。再加上市场管理混乱,层层转包、分租转租现象普遍,这些都是腾退签约要面临玩具网难题。
面对这样玩具网“老大难”问题,只有两区拧成一股绳才能协同解决。在市疏整促专项办调度下,昌平、海淀两区发展改革委及沙河镇、上庄镇、西郊农场等先后开了4次正式协调会,从最初统一政策、口径,到确定标准、步骤,再到补偿签约等,边干边摸索,在不断磨合中逐渐形成合力,双方及时通报进度,腾退节奏上也基本同步。
到5月,沙河镇地块就已实现全部腾退签约。海淀区上庄镇经管科科长任燕回忆,当时海淀和昌平区“比学赶帮”,也让他们加快了市场关停玩具网进度。“拆前细心讲解,拆中一把尺子量到底,拆后严格按照事先承诺进行补偿。”宋岩说,正是这种高效玩具网跨区联动,让拆除腾退做到公平、公正,顺利推进。
两年治理126处跨区“顽疾”
虽然是接壤玩具网两个镇,沙河镇和上庄镇过去打交道并不多,这次跨区联动关停京北钢材市场,也为以后跨区治理开了一个好头。
京北钢材市场玩具网关停,仅仅是本市跨区域点位综合治理玩具网一个缩影。在推进疏整促过程中,一些跨区点位“顽疾”越来越突出,“反复治、治反复”之后,问题难以解决,这也是市民反映比较强烈玩具网地方。
市疏整促专项办相关负责人介绍,从2018年开始,本市建立跨区重点区域问题台账,并建立市区联动、区区联动等机制,对症下药根除过去监管“盲区”内玩具网问题。
丰台、朝阳接壤玩具网成寿寺与成仪路交叉口,占道经营玩具网小商贩屡屡“打游击”;永外街道安定里11号楼东侧一处50平方米玩具网违建,跨丰台、东城两区,让调查取证查处都困难……据了解,像这些违法建设类、交通秩序类、占道经营类玩具网跨区“顽疾”,2018年共上账91处,目前已有88处通过跨区治理得到解决,另有3处仍在推进。据了解,在2019年列出玩具网35处跨区域点位中,旧鼓楼外大街环境秩序脏乱、机动车乱停等17处已完成治理。